吴章穆,现任浙江省立同德医院党委副书记、院长,泌尿外科主任医师、教授,是享受国务院政府特殊津贴专家。1973年毕业于浙江医科大学,他长期从事外科临床工作,1995年担任诸暨市人民医院院长,曾任诸暨市人大常委会常委,曾荣获“诸暨市社会主义建设功臣”、“浙江省优秀医院院长”等称号。2000年7月,由浙江省卫生厅调派,吴章穆同志出任由三家厅直属单位合并而组建的浙江省立同德医院,在短短的几年时间内就使“弱弱联合”的三家单位摆脱了困境,走上了快速发展之路。医疗、科研等各项事业都取得了令人瞩目的成绩,单位的两个效益大幅增长,职工的个人收入也明显增加。医院被评为三级甲等中西医结合医院和省级文明医院,并荣获“全国卫生系统先进集体”和“浙江省文明单位”称号。2004年,曾荣获“全国优秀院长”、“全国卫生系统先进工作者”荣誉称号。2008年被中国教科文卫工会全国委员会授予“全国医德标兵”光荣称号,并受到表彰。
勇挑重担,乐于奉献
2000年,省卫生厅直属的浙江省中医药研究院、浙江省第二中医院和浙江省精神卫生研究院等三家单位,由于多种原因,面临了难以为继的困境。为解决这个难题,省卫生厅经深入调查论证,决定将这3家单位合并重组为浙江省立同德医院。该方案经省政府批准于当年7月付诸实施。在当时,这项工作是我省卫生体制改革和科技体制改革的重大举措。把3家地处偏僻、设施简陋、人才短缺、力量薄弱、经济困难的单位进行“弱弱联合”,存在诸多困难。重组的成功与否关系到我省卫生事业和中医药事业的发展,关系到社会的稳定,关系到近千名职工的切身利益。
改革能否成功,首先要选一位能挑重担的好院长和建一个得力的医院领导班子。对此,省卫生厅党组非常重视,决定调时任诸暨市人民医院院长的吴章穆来担负组建省立同德医院的重要任务。吴章穆是泌尿外科专家,享受国务院特殊津贴,当时兼任诸暨市人大常委会常委,他的医院管理才能,早已名声在外。在他领导下,诸暨市人民医院被卫生部评为浙江省惟一的县级“全国百佳医院”。离开诸暨市到杭州市组建一个新医院,意味着再次创业做奉献。一向淡泊名利的吴章穆院长接到上级党组织决定后,没有犹豫,迅速到同德医院挑起重担,体现出一名共产党员无私无畏、乐于奉献的高尚品德。同时,在他作为中也看到了自强不息、坚忍不拔、吃苦耐劳的创业精神。
锐意改革,强化管理
医院重组时,每天的门诊量还不足200人次,病房的200多张床位住不满。吴章穆院长看到这种情况,觉得肩上的担子很沉重。
他上任的第二天,就带着医院领导班子成员到3家单位逐一展开调研,就医院的改革与发展广泛征求干部与职工的意见。经过深入调研,他和领导班子理清了改革的思路:要紧紧依靠全院干部职工,开拓创新、锐意改革,克服组建后摊子大、机构散、人心乱、管理难、底子薄、效益差等各种困难,紧抓重组、改革、管理、效益四大环节,使医院的发展迅速步入正轨。
吴章穆院长首先从机构撤并和改革干部人事分配制度作为切入点。三院重组后,他把原有的三套行政管理机构合并,重新调整设置为14个职能部门。接着,开展干部人事制度改革,实行中层干部竞聘上岗,原有职能科室中层干部50多名,经过竞聘,首批中层干部为26名。然后,医院又出台了行政后勤人员“定岗定编、双向选择、竞争上岗”改革方案。在人事制度改革的同时,分配制度的改革同步进行,出台了新的经济技术核算和奖金分配办法。新的分配方案向临床一线倾斜。在每项体制改革操作中,吴章穆始终坚持“公开、公平、公正”的原则,因此都得到了广大员工的支持,这些改革举措极大地调动了干部职工的积极性,并成为医院发展的原动力。
为实施制度化、规范化、科学化管理,2002年,吴章穆院长组织人员对现行的各种行政规章制度和岗位职责等进行了全面梳理,并根据医院的实际情况制订了一批新规章,经过一年时间,汇编成医院的第一部规章制度,分四大类共645项(篇),收集了全院的各项规章、工作制度和全院各类人员职责等。并组织全院职工学习,使全院职工自觉遵守规章制度,使规章制度建设深入人心。2005年,又修订编印了第二部规章制度,收集了872项规章制度和岗位职责,计80万余字。
几年来,医院实施规章制度,奖罚分明,促进了医院的各项工作得到同步发展。医院的规章制度建设工作获得了上级领导的好评,各兄弟单位竞相效仿,省立同德医院的《规章制度》一时成为医院规章的“范本”。
医院管理的核心是医疗质量管理和持续改进。吴章穆院长要求各职能部门坚持“以病人为中心”和“以医疗质量为核心”的宗旨,狠抓业务建设。为此,他率先在全省推出《医疗质量管理规定》90条。该规定被病人称之为医院立下的医疗监督“军令状”。在医疗质量管理方面,吴章穆院长几年来不断推出新招。例如,针对外科、骨科等手术科室的高风险特点,出台了“手术督查制”,由外科系统的主任、医疗组长轮流值班,担任手术监督,对当天全院各种手术进行安全医疗督查和指导,及时消除安全隐患,降低手术风险,确保手术安全。几年来,医院的医疗质量不断提高,职工的业务素质也得到加强。为了加强医疗安全责任制,吴章穆院长与各业务科室负责人签定了《安全医疗责任书》。对医务人员的工作进行量化考核,实行了“安全医疗、医疗质量积分制”。医院编印下发了《安全医疗、医疗质量积分册》、《临床医师业务技术水平评估登记册》和《临床科室医疗技术评估登记册》,人手一册。
重视人才,科技兴院
医院重组时,医院的专业技术人员尤其是学科带头人缺乏,科研工作滞后,严重制约着医院的发展。
吴章穆院长经过调研后,提出了“科技兴院”的办院方针和实施“人才工程”的目标。医院编制出台了《人才引进和培养计划》,并面向全国公开招聘医院急需的临床技术骨干和学科带头人。几年来,医院引进了100多名技术骨干和学科带头人。医院为引进的人才提供良好的科研与工作环境,并解决他们的后顾之忧。急需人才的引进,为医院的发展增添了活力,如断指再造、肾脏移植等新项目的开展,使许多患者慕名而来。
在引进人才的同时,医院也十分重视现有人才的培养和提高。几年来,医院先后选送30余名技术骨干攻读在职博士、硕士研究生,分批选送技术骨干外出进修提高。医院有10余名中青年技术骨干入选我省“151”人才培养计划。目前,医院有高级职称人员146名,有国家级及省级名医9名,浙江省特级专家1名,享受政府特殊津贴专家19名。
医院先后召开了二次科技大会,明确了研究重点,设立了院科研基金,制定出台了《医院科技发展规划》。由于科研与临床治疗相结合,在科研工作得到快速发展的同时,临床诊疗水平亦得到快速提高。自2000年以来,医院在科研方面取得了令人瞩目的成绩。先后有168项课题获立项资助,其中国家级2项、省部级46项;有29项科研成果通过鉴定、验收,获奖30项,其中国家级科技进步二等奖1项,省部级7项。此外,有横向课题、技术服务项目100余项,先后开发7个国家新药和保健食品,10个国家新药和保健食品,获国家发明专利2项。开创了“科技兴院”的新局面。
求真务实,优化服务
吴章穆院长以勤政务实、注重实效的作风著称。他办医院也处处体现出这种风格。2004年,医院开始实施以“服务创品牌,满意在同德”为目标的“以人为本,优化服务”工程。
医院全面实施门诊一站式服务,率先在全省推出了“180门诊服务中心”和“166后勤服务中心”。挂号收费窗口实行了“一米线”服务,推出了《十大服务承诺》和《十大免费项目》,窗口单位出台了《服务公约》。设在门诊大厅的“门诊服务中心”,设有院长代表、导医导诊、预约服务、审批、咨询、便民等6个服务席位,患者在平时就医过程中遇到的各种问题均可在“一站式”服务得到解决,大大简化了就医流程,既方便了患者,也提高了门诊工作效率。“166后勤服务中心”为住院患者提供24小时订饭、送餐、代购水果、提供陪护等服务。在病区实施宾馆化服务,病人只要翻阅《住院服务指南》,就能了解住院服务的相关情况,只要打医院内部电话“166”,“166后勤服务中心”就能派服务员为住院患者提供服务。这项服务措施,方便了住院患者,体现了“以人为本”的服务模式。
2008年,医院又在全省率先推出后医院管理(住院患者康复出院后的管理),对出院病人开展服务预约、健康指导、出院用药等相关综合信息服务。这项管理措施,使患者感受到医时时关怀的温暖,融洽了医患关系,提高了患者的满意度。
“创优”工程的实施,受到了厅领导的肯定和社会各界的广泛关注。“一站式服务模式”被省卫生厅誉为“全省卫生系统行风建设新举措”。“创优”工程被《浙江日报》、《健康报》、《杭州日报》等主流媒体纷纷报道,达到了病人较满意、社会较满意、职工较满意的目标,医院的整体服务水平得到了大幅度提升。医院开展每月一次的患者满意度测评,对患者提出的意见和建议及时整改。患者的综合满意度达到97.2%。
吴章穆院长求真务实、认真为群众办实事的工作作风,在全省党员先进性教育活动中,被中共浙江省委宣传部树立为全省“求真务实”先进典型,成为一名共产党先锋形象。
廉洁奉公,勤政为民
作为党员干部,吴章穆院长处处严格要求自己,廉洁自律。他带头组织大家学习《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例(试行)》。在工作中,他以“八个坚持、八个反对”为准则,自觉坚持民主集中制原则,做到“自重、自警、自省、自励”,干净干事。要求医院领导班子成员做到的,他自己首先做到。同时,认真管好身边的工作人员。他作为医院的一把手,从不直接插手具体事务,分别委托分管院长组织实施,并要求他们严格按规定、按程序,客观、公正、公平、公开进行。他从不接受病人和商家请客送礼,对于一些因工作原因送的礼物,都能及时上交,请党委办公室的工作人员退还给当事人。
为了促进全院的党风廉政建设,他又结合医院工作实际,出台了效能建设《五条禁令》,要求全院职工共同遵守。《五条禁令》的主要内容是:严禁擅离岗位,擅离职守;严禁在上班时间扎堆聊天、干私活,长时间占用科室电话,门诊、查房、抢救或手术等医疗活动中接打手机,及做其他与本职工作无关的事项;严禁网上聊天、炒股、玩电脑游戏;严禁工作日午餐饮酒;严禁收受红包、回扣,接受药品、器械、设备厂商或基建施工方的宴请、礼品和礼金。并要求对违纪者严惩不贷,情节严重者将调离工作岗位直至辞退。
吴章穆院长热情支持医院工会、职代会的工作,非常重视维护职工的利益,大力推行院务公开,实行民主管理、民主参与、民主监督。通过参与和监督活动,有效地推进了医院的民主管理。
开拓进取,业绩突出
改革开放为医院带来了生机。在吴章穆院长的带领下,全院上下团结拼搏,开拓创新,使医院实现了平稳过渡和快速发展。医院年门诊量从2000年的18万人次,上升到2008年的92万人次,为重组初期的5倍多。从2002年起,医院结束了长期亏损的局面。医院资产也有了大幅度的增加。重组前,全院总资产仅为8000多万元,到2008年底,这个数字增加了8倍,达到6.63亿元。其中医疗科研设备固定资产达到了5.04亿元。医院在激烈的医疗市场竞争中,树立起省级大医院的形象,为杭城西部居民提供了优质便利的医疗服务。
医院于2002年和2004年两次通过评审,命名为“三级甲等中西医结合医院”;先后获得西湖区、杭州市和浙江省文明单位称号;2004年又被国家人事部、卫生部和国家中医药管理局授予“全国卫生系统先进集体”称号。作为院长,吴章穆院长也于2004年10月荣获“全国优秀院长”和“全国卫生系统先进工作者”光荣称号。