马益民 1945年9月生，浙江临海人，教授级高级工程师。1968年毕业于浙江大学发配电专业，1984年6月加入中国共产党。先后在浙江海宁电力公司、杭州市电力局变电工区、调度所工作，1983年8月任杭州市电力局调度所副主任，1990年1月任主任。1991年4月任杭州市电力局副总工程师。1993年6月任杭州市电力局副局长。2001年7月任杭州市电力局局长。2004年9月被国务院国有资产监督管理委员会评为中央企业劳动模范。2005年1月免去杭州市电力局局长职务，同年2月调任国家电力监管委员会华东监管局杭州监管办公室专员。